El 6 de agosto de 2014 entro en vigor, la Ley 9\/2014, de 31 de julio, de la Seguridad Industrial de Establecimientos, las Instalaciones y los Productos. Dentro del \u00e1mbito de competencias de la Generalitat de Catalunya la Ley regula el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a la seguridad industrial de establecimientos, instalaciones y productos en Catalunya, incluyendo vigilancia en el mercado en esta materia.<\/p>\n
Esta ley sustituye la regulaci\u00f3n anterior, la Ley 12\/2008, del 31 de julio.<\/p>\n
Los destinatarios principales de esta norma son los titulares de los establecimientos<\/strong>, las instalaciones y los productos, para los que esta ley establece un uso general de la declaraci\u00f3n responsable<\/strong> y, por lo tanto, conlleva una reducci\u00f3n considerable de las cargas administrativas asociadas.<\/p>\n Las empresas de gesti\u00f3n y recuperaci\u00f3n de residuos<\/strong>, en las que suele haber instalaciones de riesgo (instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica, aparatos a presi\u00f3n, almacenamiento de productos qu\u00edmicos y petrol\u00edferos, instalaciones frigor\u00edficas, instalaciones de gases combustibles, accidentes graves), como titulares de los establecimientos y las instalaciones deber\u00e1n cumplir esta ley. 1.- Inscripci\u00f3n de las instalaciones mediante DECLARACI\u00d3N RESPONSABLE<\/strong> En el caso que la declaraci\u00f3n responsable mencionada en el apartado anterior se refiera a un proyecto t\u00e9cnico, hay que explicar los datos necesarios para poder identificarlo.<\/p>\n La presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n responsable habilita a los titulares de las instalaciones para ponerlas en funcionamiento con car\u00e1cter inmediato<\/strong>, sin perjuicio de la obtenci\u00f3n de las autorizaciones que sean necesarias para el ejercicio de la actividad de la que forma parte la instalaci\u00f3n. 2.- Responsabilidad de los titulares:<\/strong> 3.- Actividad de verificaci\u00f3n y inspecci\u00f3n de instalaciones:<\/strong> 4.- Infracciones cometidas por los titulares:<\/strong> Josep Bellavista Arimany
\nPor otra parte tambi\u00e9n son destinatarios de esta norma, los organismos de control; las empresas de instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n de instalaciones y productos, y los titulares de los talleres de reparaci\u00f3n de autom\u00f3viles y los establecimientos en los que pueden producirse accidentes graves. Para todos ellos, la Ley tambi\u00e9n conlleva una reducci\u00f3n considerable de las cargas administrativas y una simplificaci\u00f3n de las tramitaciones que deben gestionar.
\nLa Administraci\u00f3n recupera la tarea a trav\u00e9s de la red de oficinas de l\u2019Oficina de Gesti\u00f3 Empresarial (OGE), de recibir la documentaci\u00f3n para poner en servicio las nuevas instalaciones y inscribirlas en los registros oficiales.
\nEsta norma no introduce ning\u00fan nuevo requerimiento t\u00e9cnico obligatorio ni regula las diversas especificaciones t\u00e9cnicas obligatorias, ni las caracter\u00edsticas y la periodicidad de las inspecciones, ya que son materias que, por el nivel de concreci\u00f3n con que se han de tratar, corresponden a la normativa espec\u00edfica.
\nA continuaci\u00f3n resumimos c\u00f3mo la ley afecta a las empresas de gesti\u00f3n de residuos y a empresas de fabricaci\u00f3n de equipos y maquinaria del sector, dejando de lado la nueva regulaci\u00f3n de los organismos de control y otros agentes que intervienen en la seguridad industrial.
\nDebido a que la mayor\u00eda de empresas gestoras de residuos no est\u00e1n afectadas por la normativa de accidentes graves, no se entrar\u00e1 en este art\u00edculo en el an\u00e1lisis de las modificaciones que introduce la ley en su inscripci\u00f3n y en sus condiciones t\u00e9cnicas y urban\u00edsticas.<\/p>\n
\nLos titulares de las instalaciones que, de acuerdo con la reglamentaci\u00f3n t\u00e9cnica, deben de inscribirse en el Registro de Instalaciones T\u00e9cnicas de Seguridad Industrial de Catalunya (RITSIC), deben presentar una declaraci\u00f3n responsable<\/strong> al \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n de la Generalitat competente en materia de seguridad industrial, previamente a la puesta en servicio de las instalaciones, mediante la OGE, en la que manifiesten que cumplen los requisitos preceptivos, de acuerdo con los reglamentos t\u00e9cnicos y dem\u00e1s Normativa aplicable en materia de seguridad industrial, y que se comprometen a mantener su cumplimiento durante la vida \u00fatil de las instalaciones.<\/p>\n
\nLa inscripci\u00f3n de la instalaci\u00f3n se realizar\u00e1 por v\u00eda telem\u00e1tica.
\nLos ayuntamientos pueden acceder a los datos correspondientes a las instalaciones inscritas en el Registro que est\u00e9n situadas en su t\u00e9rmino municipal.
\nLas instalaciones legalizadas con anterioridad, se inscriben de oficio en el Registro.<\/p>\n
\nLos titulares de los establecimientos, las instalaciones o los productos:
\nSon responsables de usarlos y mantenerlos adecuadamente de acuerdo con las condiciones de seguridad industrial legalmente exigibles, de tener las autorizaciones y las licencias que sean preceptivas, de presentar las declaraciones responsables, de tener la documentaci\u00f3n exigible y de hacer las inspecciones que establece la normativa vigente.
\nDeben colaborar con el \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n de la Generalitat y facilitarle toda la informaci\u00f3n que sea relevante sobre la propia actividad para que \u00e9ste pueda ejercer adecuadamente sus funciones.
\nEst\u00e1n sometidos a la potestad inspectora y sancionadora de la Administraci\u00f3n, sin perjuicio de la responsabilidad civil frente a terceros que se pueda derivar, eventualmente, de sus actuaciones.
\nLos fabricantes o importadores de productos son responsables de poner en el mercado \u00fanicamente productos seguros, de acuerdo con lo establecido en la legislaci\u00f3n espec\u00edfica aplicable y las buenas pr\u00e1cticas profesionales generalmente aceptadas.<\/p>\n
\nEl \u00f3rgano competente en materia de seguridad industrial puede verificar por muestreo las instalaciones que, de acuerdo con los reglamentos t\u00e9cnicos de seguridad industrial, no requieren una inspecci\u00f3n previa a la puesta en funcionamiento. Estas inspecciones deben ser llevadas a cabo por dicho \u00f3rgano con medios propios o ser adjudicadas a los organismos de control.<\/p>\n
\nLas personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas que intervienen en la seguridad industrial como titulares son sujetos responsables si cometen las infracciones que tipifica la presente ley.
\nLas infracciones tipificadas por la presente ley se clasifican en leves (con sanciones hasta 5.000\u20ac), graves (de 5.001 y 100.000 \u20ac) y muy graves (de 100.001 y 1.000.000).<\/p>\n
\nIngeniero Industrial \u2013 T\u00e9cnico en Medio Ambiente
\nSocio de Bellavista Enginyeria SLP<\/strong>
\nj.bellavista@bellavistaenginyeria.com
\nwww.bellavistaenginyeria.com<\/p>\n\n\t\t